Галина Карелова: «Для добра нет границ»
Может ли женщина занимать один из высших государственных постов? Во времена декларируемого гендерного равенства этот вопрос считается не слишком корректным. И все равно с женщин, идущих во власть, в нашем обществе – особый спрос. Избиратели особенно ревностно следят за их успехами, а особенно – за их ошибками. И потому женщине на государственной службе высокого уровня требуется доказывать и подтверждать свою квалификацию каждый день, каждый час в условиях жесточайшей конкуренции и постоянного, зачастую недружелюбного внимания.
Таким образом, женщина во властной структуре – это по определению профессионал высочайшей квалификации. Борец и работник, более выносливый, чем некоторые мужчины. Но при этом – миротворец и благотворительница.
Не зря в Правительстве Росссии женщины так часто занимаются именно социальной сферой – им помогают здесь любовь к людям, стремление к справедливости, внимание к мелочам, которые кто-то может посчитать незначительными.
Именно на социальных проблемах сосредоточилась Галина Николаевна Карелова, депутат Свердловского облсовета и президент Уральской ассоциации женщин, когда в девяностых годах была избрана в Государственную думу. В 2014 году Галина Карелова становится заместителем Председателя Совета Федерации.
Если наблюдать за Галиной Николаевной через публикации в прессе и глядеть одновременно на карту страны, то глаза разбегаются. Вот она на молодежном форуме «Территория смыслов» на Клязьме, вот – в Воронеже, откуда когда-то избиралась в Госдуму, а вот уже – в Уфе, на форуме женщин-благотворительниц.
С расспросов о форуме мы и начнем нашу беседу.
– Галина Николаевна, Вы недавно вернулись из Уфы, с форума «Диалог женщин. Благотворительность без границ». Это богатая традиция для женщин – заниматься благотворительностью. Но как Вы считаете: могут ли они что-то серьезно изменить в существующей на сегодня ситуации?
– Действительно, эстафета женщин-благотворительниц в нашей стране никогда не прерывалось – в каждом веке громко и благодарно звучали их имена. И сегодня вспоминают добром таких прекрасных женщин, как Елизавета Глинка, Чулпан Хаматова, Диана Гурцкая, Рима Баталова. Могут ли они что-то изменить? Мне кажется, вы недооцениваете роль женщин в современном российском обществе. Настало время, когда они вышли на передний план и активно продвигаются. Вы знаете, что в России 40% руководителей предприятий – женского пола?
Если же вернуться к рассказу о Форуме, то он стал крупнейшим мероприятием, посвященным благотворительности в России. Среди его 400 участников – делегации из Великобритании, Китая, США, других государств ШОС и БРИКС. Кроме того, в нем участвовали представители Канады, Эстонии, Германии…
Форум был крайне актуален – именно сейчас. Россия всегда будет уважать и ценить благотворителей – и женского, и мужского пола. Их число постоянно растет. Только за последний год, по данным Общественной палаты РФ, россияне пожертвовали на благотворительность более 143 млрд руб. И это число могло бы быть больше, если снять барьеры, которые сейчас тормозят работу благотворительных организаций. На форуме мы приняли резолюцию, которая должна стать «дорожной картой» для развития благотворительности в России.
Кроме того, по итогам Форума уже предпринят ряд практических действий для поддержки благотворительных обществ и фондов.
– Не могли бы Вы описать, какие именно действия были предприняты? Форум закончился совсем недавно…
– Еще в Думу прошлого созыва поступил законопроект «О добровольчестве». С учетом новой информации, современных реалий этот закон мы доработаем. Волонтеры сами утверждают, что необходимы единые правила их работы. И федеральный закон поможет их установить. Конечно же, мероприятие в УФЕ – только начало работы ради решения объединяющих нас проблем, ради торжества Добра, для которого нет и не может быть географических границ.
– Галина Николаевна, Вы – ученый-социолог, общественный и политический деятель, благотворитель. Банальный вопрос, но хотелось бы осознать: как Вы все успеваете?
– Я стараюсь выдерживать очень жесткий график на каждый день. Рано встаю. Просматриваю новостные ленты и почту. Затем – работа, вписанная в жесточайшие временные рамки. В работе я больше всего люблю темп, динамику. Не люблю «зависать». Хотя, конечно, свои островки у души обязательно должны быть. Они просто обязательны – чтобы не зачерстветь за работой. Черствость – одна из самых больших угроз в наше время.
– А где находится Ваш «островок для души»? Какое место Вы считаете родным? Ведь вам довелось долго жить на Урале, затем Вы представляли Воронежскую область в Государственной думе. Какая географическая точка наиболее близка Вашему сердцу?
– Место для души – это там, где дом, где живут родители, где ты вырос, осознал себя личностью. Это место, в котором практически каждая улица связана с твоей жизнью. И поэтому Урал и Москва, разумеется, на первом месте. Однако Воронеж я тоже успела полюбить – за два года депутатства. Мне понравился этот город, его люди. Поскольку в свою работу я старалась вкладывать, если без скромности, бульшую часть души, то Воронеж тоже стал для меня близким и родным.
– Галина Николаевна, давайте продолжим разговор о географии. И о социальных гарантиях заодно. Вам доводилось посещать самые разные государства. Скажите: как Вы считаете, на чью социальную модель следует ориентироваться России?
– Я действительно была во многих странах. И это в том числе помогло мне избавиться от большинства стереотипов, связанных с «заграницей». Например, от мнения, что у них всегда будет лучше, чем у нас. А еще – от того заблуждения, что учреждения социальной защиты – это материальная база и только она. Сегодня у нас во многих домах-интернатах нагромождение мебели, техники… И что – это все? А ведь иногда нужны совсем не деньги, а просто прижать ребенка к себе, попробовать растопить его сердечко…
Естественно, выбивать деньги для социально незащищенных групп – это нужно и важно. И очень важно – делать это в рамках долгосрочной социальной стратегии. Но мы сегодня зачастую работаем по советским лекалам: считаем, что путь к разрешению социальных проблем – это увеличение пособий и расширение категорий льготников. К сожалению, к социальной сфере сегодня многие относятся с некоторым оттенком популизма. Это как на выборах: всем хочется взять голоса у бедных, а деньги у богатых. Но это – не метод.
А хочется принять такие меры, которые выльются не в цифры, а в реальную поддержку нуждающихся.
– Каково Ваше видение оптимальной социальной политики России? Каковы, по-Вашему, приоритеты ее ведения и траты ресурсов?
– Главными приоритетами я считаю здоровье нации, а прежде всего детей. Далее – помощь молодой семье, социальные проблемы села, помощь пожилым гражданам. Ветеранам, пожилым людям государство должно отдать свой долг непременно – причем не завтра, а уже сегодня, сейчас. Завтра они ведь могут и не увидеть.
Я стала заниматься проблемой ветеранов и их льготами еще в 1999 году, и тогда из бюджета выделялась на это сумма в 175 млн руб. А сейчас эта цифра исчисляется миллиардами.
Однако социологические исследования говорят нам о том, что самые бедные – не только пожилые, но и молодые. Например, семейные люди, у которых двое и более детей. Я считаю, что поддержка им от государства должна быть усилена. И естественно, особое внимание надо уделить сельским жителям. Их будет становиться все меньше, если в селе не будет хорошей школы и нормального медицинского обслуживания. Еще когда я была депутатом Совета Федерации от Свердловской области, я ездила по селам, говорила с местными и осознала: люди не хотят уезжать. Они хотят остаться – но не могут. Например, мать с маленькими детьми напугана тем, что в деревне нет никакой медпомощи. А дороги такие, что проехать сюда невозможно. Вдруг что-нибудь случится? Мы непременно должны возродить работу земских врачей. И делаем для этого все. Сегодня те молодые специалисты, которые участвуют в программе «Земский доктор», утверждают, что в большинстве случаев региональные власти создают для них все условия: перечисляют подъемные, облегчают жилищные условия. На сегодня в этот проект привлечено около 8 000 выпускников медвузов. Этого, конечно, очень мало… Мы должны всячески стимулировать молодых специалистов-медиков, чтобы они приезжали в села, в деревни, в те моногорода и рабочие поселки, где существует недостаток медицинских кадров.
– Детей в Ваших приоритетах Вы поставили на первое место. Недавно в Государственную думу был внесен законопроект «Об организации детского отдыха». Он был внесен в связи с трагическими событиями в Карелии?
– Идея разработки такого законопроекта существовала давно, но, естественно, карельская трагедия всех встряхнула. Раньше все, что относилось к отдыху и оздоровлению детей, регулировалось, как правило, региональными законодательными нормами. Теперь мы определили общие требования, которым должны будут подчиняться все организации, занимающиеся отдыхом и оздоровлением: антитеррористические меры, организацию спасательных пунктах, санитарно-эпидемиологический контроль.
– Это, безусловно, очень актуальный и нужный законодательный акт. В том случае, если он будет исполняться. А для того, чтобы он исполнялся, нужны ответственные, грамотные люди. Внесены ли в законопроект требования к уровню подготовки кадров для проведения мероприятий во время детского отдыха?
– В новом законопроекте мы прописали некоторые позиции, которые относятся к данному вопросу. Прежде всего – квалификационные требования к кадрам, к людям, собирающимся работать в сфере детского отдыха и оздоровления. Это очень важно – принять профессиональные стандарты в этой области, в указе Президента РФ Владимира Путина этому уделено особое внимание. Кроме того, в семье, где родители полагают необходимым усиленно контролировать отдых своего ребенка, мы прописали их беспрепятственный доступ к детям, находящимся на территории организации отдыха. Теперь у родителей и законных представителей детей будет возможность навещать детей или общаться с ними по мобильной связи. Кроме того, мы определили необходимость общественного контроля за организацией детского отдыха. Сюда входят как подготовка лагерей к работе, так и соблюдение в них прав детей. Родители имеют право всегда получать информацию о здоровье своего ребенка, об условиях отдыха – и все это прописано в новом законопроекте.
– Как Вы считаете: какие позитивные изменения в сфере детского отдыха могут наступить после принятия этого закона?
– Изменений будет много. Прежде всего – будет сформирована единая политика государства в данной области. Кроме того, появятся федеральные реестры, что очень сильно и дисциплинарно повлияет на организаторов детского отдыха. Больше не останется возможностей привлекать левые фирмы-однодневки: теперь государство гарантирует родителям и общественности, что с этой фирмой работать можно.
Когда законопроект будет принят, в сфере детского отдыха будут работать не все те, кому нужна подработка, а люди, у которых есть нужные знания, профессиональное понимание и педагогический опыт. Самое главное – сформируется порядок в этой системе, когда все структуры, ведомства и уровни власти будут четко взаимодействовать Не будет больше ситуаций, когда непонятно, кто и за что отвечает и когда при нарушении не найти виновного.
– Вы сказали о том, что поддерживать нужно не только детей и пожилых людей, но и молодежь. Сегодня очень большой процент безработных – молодые люди до 25 лет, не имеющие опыта работы. Как, по Вашему мнению, можно разрешить данную ситуацию?
– У правительства есть официальная программа стажировок и другие меры для поддержки выпускников образовательных учреждений. Это существенная помощь. Однако надо учитывать и другую сторону медали. Каждый год из стен учебных учреждений выходят молодые люди с дипломами – а насколько их квалификация соответствует спросу? Сложные экономические времена – это еще и урок. В частности, он состоит в том, что рынку труда нужна модернизация. И решение вопроса востребованности кадров находится не только в руках государства, но и в руках образовательных организаций.
– К вопросу о сложных временах и образовании. Учителя некоторых регионов волнуются, что кризис отразится на их заработной плате. Не могли бы Вы разъяснить эту ситуацию: оправданно ли их беспокойство.
– Оно совершенно неоправданно. Согласно 55-й статье Конституции Российской Федерации, ухудшение положения уже принятых мер в отношении конкретного человека невозможно. И прежде всего это касается заработной платы.
Это – с точки зрения Конституции. Но и просто с практической точки зрения, ущемлять учителей очень неразумно. Ведь именно их благосостояние – залог нашего будущего. Именно они формируют личность нового поколения. От них зависит, будет ли это поколение активным, амбициозным, творческим. Поэтому вклад города, области, государства в учителей всегда окупится профессиональным развитием города, общества и всей страны в целом.
Вернуться назад или поделиться